Politique en faveur des personnes âgées : le Conseil Général doit s'engager - Juin 2009

Le soutien aux personnes âgées est une compétence obligatoire du Conseil Général. Il intervient pour le maintien à domicile, l’aide à l’hébergement et dans le cadre des Centres locaux d’information et de coordination (CLIC). Sur ces sujets, si les départements pilotent les actions, une grande partie des financements est attribuée par l’État. En 2009, 151 M€ sont consacrés par l’État à notre département. Un travail partenarial est donc indispensable.

Maintien à domicile plébiscité.

Les personnes âgées souhaitent rester le plus longtemps possible dans leur logement. C’est pourquoi l’État finance depuis 2007, 6000 places de services de soins infirmiers à domicile (SSIAD) par an. Pour notre département, ce sont 320 places de SSIAD qui ont été créées entre 2006 et 2008 et 80 qui sont programmées pour cette année.

Fin 2009, 143 places d’accueil de jour et 145 places d’hébergement temporaire auront été créées depuis 2006. Ces places permettent aux aidants naturels, sans lesquels rien n’est possible, de souffler un peu. De plus, les frais de transport sont dorénavant intégrés dans le budget « soins et dépendances » des accueils de jour.

Quand le recours à l’hébergement devient indispensable.

Le maintien à domicile n’est pas toujours possible. Face à une demande croissante due pour partie au vieillissement de la population, l’État a décidé de débloquer des crédits permettant de financer la création de places en EHPAD (établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes) c’est-à-dire en maison de retraite médicalisée, avec des locaux adaptés et un personnel qualifié.

Pour 2009, l’État se propose de financer 196 places nouvelles pour un montant de 1,9 M€. De plus, dans le cadre du plan de relance de l’économie, ce sont 154 places supplémentaires que l’État est prêt à financer.

Pour les élus du Groupe Démocratie 44, il est indispensable que la majorité du Conseil Général agisse enfin en faveur de l’intérêt général et détermine très rapidement le nombre de places qu’il convient de créer dans les établissements existants, le nombre et la localisation des nouvelles structures à créer.

Répartition géographique intelligente.

Il est primordial d’assurer un véritable maillage du territoire pour permettre aux personnes âgées qui ne peuvent rester chez elles, de vivre leur retraite dans un établissement agréable, avec du personnel qualifié, à proximité de leur lieu de vie. Si le département est légèrement au dessus de la moyenne nationale, il existe de très grandes disparités : CAP Atlantique, la CARENE et Nantes Métropole sont trois territoires très déficitaires.

Le Conseil Général doit prioriser les secteurs sur lesquels des places doivent être créées. Il en va de la solidarité départementale et de la capacité de notre institution à s’occuper de ses personnes âgées.

Enfin, le Groupe Démocratie 44 souhaite que les associations qui aident les personnes âgées soient pleinement reconnues. Le système de contrôle des heures d’aides ménagères doit pouvoir faire l’objet d’un lissage d’un mois sur l’autre. Le Conseil Général doit revenir sur ses nouvelles directives pouvant être mal interprétées par les bénéficiaires de l’APA